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本頁主題: [BBC 2024-10-14]电动车关税引发中国报复 德国和法国领衔展示并不团结的欧盟字體大小 寬屏顯示 只看樓主 最新點評 熱門評論 時間順序
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[BBC 2024-10-14]电动车关税引发中国报复 德国和法国领衔展示并不团结的欧盟

中国与欧盟的贸易战一触即发。中国商务部10月8日宣布,对欧盟白兰地采取临时反倾销措施,进口相关产品的经营者须向中国海关缴纳高达39%的保证金。

这个比例恰好与欧盟对中国电动车开征的关税匹配。欧盟委员会上周通过对进口中国电动车(EV)征收35%反补贴税,叠加在原有的10%进口税基础之上,料11月落实,为期5年。

中国进口白兰地有99%来自法国。法国贸易部长普里马斯(Sophie Primas)表示,中国此举似乎是一种报复措施,形容是不可接受的,且完全违反国际贸易规则,将与欧盟合作诉诸世贸组织。

法国干邑游说团体BNIC表示,中国此举对该行业将是“灾难性的”,“法国当局不能抛弃我们,让我们独自应对与我们无关的中国报复”,并呼吁暂停征税,以免为时已晚。

德国的复杂考量

事实上,这是预料之内的报复行动。在欧盟27国表决通过加征中国产电动车关税前,北京就对欧盟白兰地开战了反倾销调查。

尽管如此,法国在电动车关税的议案上,仍和其它9国一起投下赞成票。

原本支持加税的西班牙改变立场,连同另外11国投弃权。而欧盟核心国家之一德国则与匈牙利、斯洛伐克、斯洛维尼亚和马耳他一道投下反对票。

“欧盟成员国比以前更愿意在中国问题上集体行动,而不是只顾本国利益,但柏林似乎较少分享这种意愿。”欧洲议会前政治顾问、目前在台湾国立东华大学任职助理教授的冯儒莎博士对BBC中文说。

“德国汽车产业的利益决定了、甚至支配了对中国的整体立场,其内部分裂也损害了德国的信誉,损害了欧盟在中国问题上正在形成的共识。”

欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在2023年初首次提出欧盟对华“去风险”,此后这一思路成为欧盟应对中国挑战的主轴。

德国政府去年7月也公布中国战略报告,将北京定位为“系统性对手”,提出去风险和降低对中国依赖的总体目标。

但冯儒莎指出,德国的实际行为与其对华战略并不一致,政府内部对去风险存在分歧,“柏林对中国的态度正受到政党政治的影响”。

德国前进学院国际关系学者杜本(Björn Alexander Düben)博士对BBC中文解释,掌管经济部与外交部的绿党这次对电动车关税持审慎支援的态度,倾向投弃权票,但德国总理肖尔茨(Olaf Scholz)在第三个联盟伙伴、亲商界自由民主党(FDP)支持下,运用其“总理特权”决定投下反对票。

“我认为肖尔茨是为了向北京发出这样的信号:‘看,我们(德国)尽了最大努力,请你在制定报复措施时对我们的汽车产业宽大一些。’这也是德国汽车产业游说他要做的事,但却无法真正阻止提高关税。”

德国对华“去风险”如何“稳扎稳打”

议案通过后,中国商务部表示,正研究提高进口大排气量燃油车关税等措施。据中国海关数字,2023年德国向中国出口的2500cc及以上排气量燃油汽车价值约12亿美元。

政治学者杜本表示,德国这次投下反对票,是基于商业考量和汽车产业的游说压力,但在政治和战略上,柏林还是与法国等其它主要欧盟国家立场一致,认为从中期来看,有必要在经济上撤离中国,甚至采取更强硬的政治立场来对抗北京的扩张主义。

今年9月,两艘德国军舰穿行台湾海峡,为22年来首次,有分析认为此举标志着德国愿意对抗中国。

位于北京的安邦智库研究员周超对BBC中文表示,德国政商界这次反对电动车关税,是担心引发中国大幅度反击,有悖于“稳扎稳打”的基本规划,但事实上德国整体的对华去风险战略依然在推进。

他举例指,近两年德国企业积极到越南、印度等新兴市场投资,而俄乌战争爆发后,德国与美国的经贸合作也进一步强化。今年上半年,德国对波兰的出口超过了对华出口。

“德国对华经贸的深度卷入和巨大投入,骤然之间全面切断或者大幅降低,从来就不是德国政府的政策选择。但可以看到德国政府的态度是认真的,步骤是稳固的,规划也是系统性的,实际效果也明显,并不是言过其实。”

他表示,由于意识形态和地缘政治对抗,中国和整个西方的对抗关系持续上升,以法国为例,今年是中法建交60周年,习近平曾高规格访问法国,但法国军舰也穿过台湾海峡,并首次参加美菲“肩并肩”联合军演。

“中国和苏联不一样,中国深刻嵌入到全球分工体系中,西方与中国的对抗,以及双方依然密切的经贸关系,都说明了这个互动是多层次的立体过程,很难再呈现出冷战时期‘一条线、一大片’的‘写意’态势,会长期呈现出密切纷杂的波动性,友好和针锋相对注定会长期并存。 ”

回到北京的反击,除了首当其冲的白兰地,中国政府也对欧盟的猪肉、部分乳制品等进口农产品进行反倾销、反补贴调查,被认为是针对西班牙、荷兰、爱尔兰等国家。

政治学者冯儒莎表示,归根究底,这除了是欧盟各国对华贸易依赖程度的问题,也是每个国家在明知会被报复的情况下,是否有政治意愿作出回应的问题。

“要摆脱与中国的贸易关系知易行难,有些国家在纸上展现出政治决心,并付诸实行,例如立陶宛,而其他国家则表现得不一致。”

为何德法立场大相径庭?

在关税议案投票前,肖尔茨表示希望与中国谈判以解决争端,该国财政部长林德纳也警告,欧盟与中国的贸易战对欧洲汽车业弊大于利。

表决后,德国汽车工业协会和三大汽车制造商大众汽车(Volkswagen AG)、奔驰公司(Mercedes-Benz;宾士、平治)和宝马集团(BMW)都发声明反对加征关税。

德国汽车产业每年营收超过5000亿欧元,占本国GDP的5%,直接雇用约82万人。该产业对中国市场依赖程度高,2023年德国汽车制造企业在中国销售了逾370万辆汽车,此外还有大量汽车零部件销往中国。

杜本指出,德国在经济上对中国依赖远大于其它欧盟国家,尽管中国汽车品牌开始成为欧洲公司的强大竞争对手,“但目前在大多数德国汽车公司心目中,中国市场上的汽车销售量仍超过这个考量,这也被批评是将短期收益置于长期风险之上”。

安邦智库研究员周超则对BBC中文分析,欧盟加征关税后,中国电动车在欧洲市场受阻,将影响中德企业在新能源汽车领域的联合开发和技术合作,而德国进口中国电动车及其零部件的成本也可能会上升,影响德国消费者的选择和整体市场价格。

相对而言,他认为法国汽车产业弱于德国,在电动车领域更是如此,因此面对中国电动车的冲击,法国的产业处于更为弱势的地位。

根据法国海关数据,2021至2022年,法国自中国汽车进口额上涨了154%,其中电动车的占比由2021年的7%上升至2023年前5个月的26%,这一比例甚至超过了德国的20% 。

“虽然中国电动车在法国整体汽车市场的比例依然有限,但法国政府近年在绿色转型方面有着坚定的信心,也更希望保护本国市场和实现相关产业链的本土化,因此对于加征对华电动车的关税态度更为坚决,这是一个很自然的结果。”周超说。

除了汽车业,德法对华贸易的总体规模,也决定了两国截然不同的态度。

去年中德贸易总额达2531亿欧元,占德国外贸总额约8.7%,德国对华贸易逆差为580亿欧元;中法贸易额仅789亿欧元,占法国外贸总额略超4%,法国贸易逆差不到50亿欧元。

周超说:“对于中国市场的进入和耕耘,法国既晚于德国,也远弱于德国,对中国市场的依赖程度更轻,自然对中国的直接报复有着更少的畏惧。”

欧洲的恐惧

根据欧盟规则,关于电动车加征关税的提议被搁置需要同时满足两个条件——15个成员国投票反对,且反对国人口数需要达到欧盟人口总数的65%。

目前欧盟27国的五大人口国依次为德国(8400万人,在欧盟占比19%)、法国(6800万人,15%)、意大利(5900万人,13%)、西班牙(4800万人,11%)、波兰(3600万人,8%),五国共占欧盟人口66%。

杜本表示,法国在电动车关税问题上的立场得到大多数欧洲国家的认同,也与美国等征收类似关税的决定一致,“德国的立场是反常的”。

美国和加拿大今年先后对中国电动车征收100%关税。

不过北美与欧洲的差别是,前者尚未大规模进口中国电动车,关税是预防措施,后者则已成为中国电动车的重要市场之一。根据联合国数据,2023年中国总共出口150万辆电动汽车,其中近50万流向了欧洲市场。

欧盟委员会指出,中国制造的电动车在欧盟市场的注册量占比从2020年的3.5%,增至2024年第二季度的27.2%。预料中国每年需要出口300万辆电动车的闲置产能,相当欧盟市场规模的两倍。

中国电动车勾起了欧洲人对于中国太阳能板的惨痛记忆。

十几年前中国政府补贴太阳能电池板(光伏板)工厂,而欧洲政府补贴消费者购买任何地方生产的电池板,导致消费者购买的中国产品激增。时至今天,中国已控制欧盟九成以上的光伏市场,欧洲本土厂商纷纷破产。

欧盟委员会主席冯德莱恩去年9月在演讲中说,欧盟没有忘记中国的不公平贸易手段,如何影响了当地的太阳能工业,“许多年轻的企业被得到大量补贴的中国竞争对手挤出了市场”,她表明此事不能在电动车领域重演。

欧盟去年10月宣布启动电动汽车反补贴调查,结论指中国电动车制造商获得了大量国家补贴。

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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 10-14 11:34 發表評論
捌玖不离拾


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    TOP Posted: 10-14 11:39 #1樓 引用 | 點評
    蓝色耀西


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    TOP Posted: 10-14 11:43 #2樓 引用 | 點評
    16cm1hour


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    欧盟和美国就是蠢货,为什么要在贸易规则上与匪共去谈
    匪共在wto毫无诚信可言
    直接合力干死匪共,让他跟黑鬼和非洲做贸易去,没有欧美的贸易,就业,产能,哪一个不能搞死匪共
    整天扯这些没用的
    干死匪共,这么大的市场,再重新建立相同的秩序
    这么大的韭菜劳动力,几千年了,皇宫里的人换了一批又一批,谁上台不是山呼万岁,欧美这么干,迟早被匪共玩死


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      TOP Posted: 10-14 11:44 #3樓 引用 | 點評
      saku520


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      TOP Posted: 10-14 11:53 #4樓 引用 | 點評
      真没创意


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      害怕了,自由贸易就是空话。我可以自由卖给你,你不能自由卖给我。目前的情况应该是中国公司到欧洲建厂了,正如二三十年前,欧美日到中国建厂一样。
      TOP Posted: 10-14 12:04 #5樓 引用 | 點評
      帆泽南北


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      大众,奔驰,宝马在国内赚的盆满钵满,深度与土共勾兑,他敢投赞成票。


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        TOP Posted: 10-14 12:06 #6樓 引用 | 點評
        shejizhen


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        TOP Posted: 10-14 12:07 #7樓 引用 | 點評
        负担飞鸟苷


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        TOP Posted: 10-14 12:10 #8樓 引用 | 點評
        wen90tao


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        TOP Posted: 10-14 12:12 #9樓 引用 | 點評
        发码好人


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        世贸组织有规则
        TOP Posted: 10-14 12:20 #10樓 引用 | 點評
        社区孔乙己


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        社区的人都是睁眼瞎,以前还说大众希望桑塔纳生产出来的时候卖8万,不要赚中国人的辛苦钱!事实就是大众ID系列就算从中国进口到欧盟加上关税,运输成本,依然比欧洲本土更便宜,欧盟直接禁止从中国买,老百姓的需求算什么?


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          TOP Posted: 10-14 12:23 #11樓 引用 | 點評
          坐井观那个天


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          TOP Posted: 10-14 12:25 #12樓 引用 | 點評
          卿卿如吾


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          TOP Posted: 10-14 12:55 #13樓 引用 | 點評
          铁甲二流子


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          日狗大法
          TOP Posted: 10-14 13:40 #14樓 引用 | 點評
          李黑


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          谢谢分享
          TOP Posted: 10-14 13:43 #15樓 引用 | 點評
          三界唯心


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          感谢分享
          TOP Posted: 10-14 14:58 #16樓 引用 | 點評
          暗夜精灵脸


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          支持正义联盟,彻底铲除地球毒瘤!
          TOP Posted: 10-14 15:01 #17樓 引用 | 點評
          佛魔一念间


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          在自由贸易政策和保护贸易政策之间转换
          TOP Posted: 10-14 16:28 #18樓 引用 | 點評
          静闲君


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          某些玩意,真是撸管撸出脑残来了???啥都骂,这都能骂?只要涉中国就骂?说你粪青都抬举你了
          TOP Posted: 10-14 16:53 #19樓 引用 | 點評
          沉默的寡人


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          感谢分享
          TOP Posted: 10-14 17:54 #20樓 引用 | 點評
          这是个问题啊


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          发帖辛苦
          TOP Posted: 10-14 18:30 #21樓 引用 | 點評
          沉睡的木玛


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          支持发帖
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          鸭打鹅


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          谢谢分享
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          沐兮陌墨


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          日勾子
          TOP Posted: 10-14 20:35 #24樓 引用 | 點評
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